La Unión Africana no respaldará la intervención de la CEDEAO en Níger

El popular gobierno militar de Níger ha ido consolidando su apoyo nacional y regional. Mientras tanto, la CEDEAO se ve acosada por la desunión y la oposición interna tras amenazar con una intervención militar para restaurar al derrocado Mohamed Bazoum con el respaldo de Francia y EE.UU.

August 17, 2023 by Pavan Kulkarni
Líderes del Consejo Nacional para la Salvaguarda de la Patria, la junta militar que gobierna Níger, en un mitin el 6 de agosto. Foto: Balima Boureima/Agencia Anadolu

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La Unión Africana (UA) declaró el miércoles 16 de agosto que no apoyará la intervención militar que planea la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), con el respaldo de Francia y Estados Unidos, para restituir al derrocado Mohamed Bazoum a la presidencia de Níger. Bazoum fue depuesto en un golpe de Estado popular el 26 de julio.

Diez días después de que expirara el plazo dado por la CEDEAO al gobierno militar de Níger para restituir a Bazoum, el bloque subregional se ve acosado por desacuerdos internos y la oposición interna de sus Estados miembros a dicho ultimátum.

Después de que los jefes de Estado de la CEDEAO ordenaran el 10 de agosto “el despliegue de la Fuerza de Reserva de la CEDEAO” y dictaran “a los Jefes de Estado Mayor de la Defensa que la activen inmediatamente”, estaba previsto que los jefes se reunieran el 12 de agosto para poner en marcha los engranajes.

Sin embargo, por “razones técnicas”, la reunión se aplazó, en principio por tiempo indefinido. Mientras tanto, Cabo Verde, miembro de la CEDEAO, se negó a apoyar la intervención militar, que según declaró a la AFP su presidente, José María Neves, sólo “empeorará la situación, convirtiendo la región en una zona explosiva”.

La CEDEAO anunció más tarde, el martes, que los jefes de Estado Mayor de sus Estados miembros se reunirán en Accra, capital de Ghana, el jueves y el viernes para concretar más detalles sobre el despliegue de tropas.

Diputados ghaneses se oponen al despliegue de sus tropas

Antes de esta reunión, el lunes 14 de agosto se celebró una concentración contra la guerra en la ciudad ghanesa de Takoradi. Advirtiendo al presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo, de que no arrastre al país a una “confrontación geopolítica por poderes”, los diputados de la oposición se opusieron al despliegue de tropas ghanesas como parte del esfuerzo de la CEDEAO.

“El despliegue militar será la gota que colme el vaso de la “estabilidad” en muchos países de África Occidental. Podría provocar motines y acelerar, en lugar de detener, la oleada de golpes de Estado que está experimentando la región”, había advertido anteriormente el Movimiento Socialista de Ghana (SMG).

Si Akufo-Addo sigue adelante con el envío de tropas ghanesas, el Movimiento de la Unión Ghanesa (GUM), tercer partido del país, “respaldará una manifestación muy seria en el país”, advirtió el martes su fundador, Christian Kwabena Andrews.

Samuel Okudzeto Ablakwa, diputado del mayor partido de la oposición, el Congreso Nacional Democrático (NDC), y miembro destacado de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento, consideró “muy antidemocrática” la “negativa de Akufo-Addo a someter al Parlamento su política sobre Níger”. Su declaración añadía: “Los líderes de África Occidental que pretenden dar lecciones de democracia a Níger deben dar ejemplo casa adentro”.

Dado que el NDC tiene el mismo número de escaños en el Parlamento que el gobernante Nuevo Partido Patriótico (NPP), Akufo-Addo puede tener dificultades para conseguir la aprobación parlamentaria para desplegar tropas ghanesas.

El presidente de la CEDEAO no consigue el apoyo del Senado de su país

El Senado nigeriano se negó a principios de mes a apoyar el plan del Presidente Bola Tinubu de desplegar tropas. Nigeria es el país más poblado de África y su mayor economía, con cerca del 67% del PIB de la CEDEAO. También cuenta con el mayor ejército del bloque.

El asesinato de 23 miembros del ejército el 14 de agosto en una emboscada de terroristas en el estado nigeriano de Níger es otro recordatorio de la pertinencia de la advertencia de los senadores de que el ejército de Nigeria “está muy mal equipado y no está preparado para librar ninguna guerra”.

Dadas las circunstancias, habían argumentado que “el Gobierno Federal debería centrarse en resolver las amenazas de Boko Haram, el bandidaje y las amenazas que son ESN/IPOB… en lugar de contemplar la posibilidad de ir a la guerra en un país extranjero”.

Sin embargo, la CEDEAO ha persistido en amenazar con una intervención militar en Níger, a pesar de que Tinubu, su actual presidente, es incapaz de conseguir el apoyo de su propio Senado para tal intervención.

Ondeando conjuntamente banderas de Nigeria y Níger, los manifestantes contra la guerra, que salieron a la calle el sábado en el estado nigeriano de Kano, en la frontera con Níger, esgrimieron consignas: “Los nigerinos son nuestros hermanos; los nigerinos también son nuestra familia”. Los manifestantes denunciaron los planes de agresión contra su vecino del norte como “un complot de las fuerzas occidentales”.

Senegal y Benín han comprometido un número indeterminado de tropas para la invasión de la CEDEAO. También se ha sumado a la contienda Sierra Leona, cuyo presidente, Julius Bio, se enfrenta a una crisis de legitimidad interna tras retener el poder en junio de este año en unas elecciones violentas, cuya credibilidad es ampliamente cuestionada por los observadores nacionales, Estados Unidos, Reino Unido, Francia y la UE.

Costa de Marfil ha comprometido entre 850 y 1.100 soldados. “Este golpe de Estado no es aceptable”, sostiene su presidente, Alassane Ouattara, que llegó al poder en 2011 con la ayuda de una ofensiva militar respaldada por EE.UU. y Francia contra el presidente en funciones, frente al que Ouattara había perdido oficialmente unas disputadas elecciones.

Liberia, junto con Gambia -donde la CEDEAO ya había intervenido en 2017-, se han mantenido a la expectativa, indecisa aún sobre si enviar o no tropas.

Francia y Estados Unidos, patrocinadores de la CEDEAO, no están de acuerdo.

El hecho de que también estén surgiendo fuertes desacuerdos entre sus principales patrocinadores -el antiguo colonizador de Níger, Francia, que tiene hasta 1.500 tropas en el país, y Estados Unidos, con otras 1.100 tropas en dos bases- anquilosa aún más al bloque.

Francia, más partidaria de la acción militar, se opone al parecer a la línea estadounidense de buscar nuevas negociaciones, y no está dispuesta a aceptar nada que no sea la reinstauración de su estrecho aliado Bazoum.

Jean-Luc Mélenchon, ex miembro de la Asamblea Nacional francesa y líder de France Insoumise (Francia Insumisa), calificó de “amateurismo irresponsable” el respaldo francés a la acción militar de la CEDEAO. Insistió en que “Francia no debe emprender una expedición militar contra” la decisión de la UA que se opone a ella.

Mientras esta coalición fracturada contra Níger se tambalea tras ordenar el “despliegue de la Fuerza de Reserva de la CEDEAO”, Níger ha recibido el firme apoyo de Malí, Burkina Faso y Guinea. Los tres fueron suspendidos y sancionados por la CEDEAO tras golpes similares apoyados popularmente, respaldados por movimientos de masas antifranceses.

Malí y Burkina Faso, cuyos gobiernos militares populares han logrado expulsar a las tropas francesas, han declarado que sus fuerzas militares acudirán en defensa de Níger, considerando cualquier ataque contra éste como un ataque también contra ellos.

El gobierno militar de Níger consolida su apoyo interno

Mientras tanto, el gobierno militar de Níger, el Consejo Nacional para la Salvaguarda de la Patria (CNSP), que ordenó la salida de las tropas francesas poco después del golpe contra Bazoum, ha ido consolidando su apoyo interno.

Aunque Francia se ha negado a retirarse de Níger, argumentando que sólo reconoce la autoridad de Bazoum, miles de nigerinos protestaron ante su base militar en la capital, Niamey, la semana pasada.

El lunes, el CNSP anunció que Bazoum sería juzgado por “alta traición” por invitar a potencias extranjeras a invadir Níger. Al día siguiente, Abdoulaye Seydou, líder del Movimiento M62, que había encabezado las protestas exigiendo la retirada de las tropas francesas y otras tropas extranjeras del país, fue puesto en libertad.

El régimen de Bazoum, que reprimía al movimiento anti francés, había detenido a Seydou en enero en lo que Frontline Defenders consideró una “detención arbitraria… directamente relacionada con su labor pacífica y legítima en defensa de los derechos humanos”.

Desde el golpe contra Bazoum, decenas de miles de personas han participado en manifestaciones y concentraciones de apoyo al CNSP contra Francia y Bazoum, a quien perciben como una marioneta del antiguo colonizador.

La declaración hecha pública por la Asamblea Internacional de los Pueblos (IPA), en la que se pide la “retirada inmediata de las bases militares extranjeras de Níger y otros países africanos”, fue firmada por organizaciones de toda la región como el Parti Comuniste de Benin, el Nigerian Union of Allied Health Professionals, el Socialist Movement of Ghana, el Parti Communiste Révolutionaire de Côte d’Ivoire, Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde, Confederación Libre de Trabajadores de Mauritania, Vía Democrática Obrera, Colectivo de Defensores Saharauis de los Derechos Humanos en el Sáhara Occidental, Partido Comunista de Jordania, Unión de Sindicatos Iraquíes, Partido de la Coalición Popular Socialista, Federación de Consejos y Sindicatos de Trabajadores, Partido de los Trabajadores Tunecinos, Partido Popular Palestino y Movimiento Podemos (Mauritania).