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Bolivia se ha sumado a los países que apoyan la histórica demanda de Sudáfrica contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) por el genocidio que se está cometiendo en Gaza. La Haya tiene previsto iniciar las audiencias públicas sobre el asunto el 11 de enero.
En un comunicado del 7 de enero, el gobierno boliviano reconoció “que Sudáfrica dio un paso histórico en la defensa del pueblo palestino, liderazgo y esfuerzo que debe ser acompañado por la comunidad internacional que clama por el respeto a la vida”.
Bolivia se encuentra, junto con Sudáfrica y Bangladesh, entre los países que habían presentado el 17 de noviembre un recurso ante la Corte Penal Internacional (CPI) para que investigara los crímenes que se están cometiendo en Palestina, incluido el genocidio. La CPI es una entidad independiente, establecida en virtud del Estatuto de Roma, que supervisa los casos contra individuos.
La CIJ es la institución judicial de las Naciones Unidas, y países como Israel y Sudáfrica están vinculados por la Corte en virtud de su pertenencia a la ONU. El Tribunal resuelve litigios entre países y sus decisiones son jurídicamente vinculantes. Israel y Sudáfrica son también Estados Partes en la Convención sobre el Genocidio de 1948, en virtud de la cual Pretoria ha presentado su demanda.
Este paso histórico ha recibido el apoyo de otros países, entre ellos Malasia, que lo ha calificado de “paso oportuno y tangible hacia la rendición de cuentas legal por las atrocidades cometidas por Israel en Gaza y en los territorios palestinos ocupados en general”.
Turquía y la Organización de Cooperación Islámica (OCI) han respaldado igualmente el caso, y el bloque de 57 miembros ha “afirmado que los ataques indiscriminados de Israel, la potencia ocupante, contra la población civil y los miles de palestinos… muertos, heridos, desplazados a la fuerza y privados de sus necesidades básicas… constituyen en su totalidad un genocidio masivo”.
Mientras tanto, Jordania, que firmó un tratado de paz con Israel hace 30 años, ha anunciado que apoyará a Sudáfrica en la CIJ, incluso preparando los documentos legales necesarios.
El 8 de enero, más de 900 movimientos populares, partidos políticos, sindicatos y otras organizaciones pidieron a Estados de todo el mundo que presentaran una “Declaración de Intervención” en apoyo de la demanda de Sudáfrica ante la CIJ.
“Si la mayoría de las naciones del mundo piden un alto el fuego, pero no presionan para que se procese a Israel, ¿qué impedirá que Israel lleve a cabo una limpieza étnica de todos los palestinos?… Para el caso, ¿qué impedirá que otras naciones repitan un horror de esta magnitud?”.
El caso contra Israel
El bombardeo israelí de Gaza ha entrado en su cuarto mes, con más de 22.900 palestinos muertos y más de 58.000 heridos. Se desconoce el paradero de al menos 7.000 personas, presuntamente muertas y aún sepultadas bajo los escombros.
Dado el “daño continuo, extremo e irreparable que están sufriendo los palestinos de Gaza”, Pretoria ha pedido a la CIJ que dicte medidas de emergencia, entre ellas ordenar a Israel el cese inmediato de sus operaciones militares en y contra Gaza, así como de todos los actos genocidas expuestos en la demanda. Las audiencias que comienzan el jueves se refieren a estas medidas provisionales.
En la solicitud de 84 páginas presentada al Tribunal, Sudáfrica hace hincapié en la obligación de todos los Estados Partes en la Convención de 1948 de tomar “todas las medidas razonables a su alcance para prevenir el genocidio”. Como tal, ha instado al Tribunal a reconocer que Israel ha incumplido esta obligación.
“Las acciones y omisiones de Israel… tienen carácter genocida porque están destinadas a provocar la destrucción de una parte sustancial del grupo nacional, racial y étnico palestino”, argumentó, según la definición del artículo II de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.
Los actos incluyen matar a palestinos en Gaza en gran número; causarles graves daños físicos y mentales; e infligirles condiciones de vida destinadas a provocar su destrucción como grupo, lo que incluye expulsiones masivas, privación de alimentos, agua, atención médica y refugio, destrucción de la vida del pueblo palestino e imposición de medidas destinadas a impedir los nacimientos palestinos.
Leer más: Sudáfrica lleva a Israel ante la CIJ por crimen de genocidio en Gaza
Aunque las pruebas de estas condiciones se presentan con meticuloso detalle en la solicitud, Sudáfrica ha destacado que, para indicar medidas provisionales, el Tribunal no está obligado a determinar si Israel ha violado la Convención sobre el Genocidio. En su lugar, tiene que establecer si los actos descritos son susceptibles de caer bajo las disposiciones de la convención.
El procedimiento
Sudáfrica presentará sus argumentos ante 15 jueces de la CIJ el 11 de enero. Además, tanto Sudáfrica como Israel han designado a un juez cada uno para formar parte del panel. Pretoria ha designado a Dikgang Moseneke, antiguo Presidente Adjunto del Tribunal Constitucional de Sudáfrica.
Mientras tanto, el equipo jurídico del país en La Haya estará dirigido por John Dugard SC. John Dugard es un destacado abogado especializado en derecho internacional y derechos humanos. Anteriormente fue relator especial de la ONU sobre la situación de los derechos humanos en los Territorios Palestinos Ocupados y dirigió dos comisiones de la ONU que investigaron la violación del derecho internacional por parte de Israel. También ha sido juez ad hoc en la CIJ.
Otros miembros destacados del equipo son Adila Hassim, que se ha ocupado de casos destacados relacionados con los derechos socioeconómicos, incluido el acceso a los servicios sanitarios; la jurista y abogada Tembeka Ngcukaitobi, que dirigió varios casos destacados contra el ex presidente sudafricano Jacob Zuma y recientemente representó a una coalición de sindicatos y grupos de la sociedad civil para impugnar los apagones generalizados en Sudáfrica; y Max Du Pleiss, abogado y profesor de Derecho en la Universidad de KwaZulu Natal, que se ocupa de casos relacionados con los derechos humanos y el derecho internacional.
El equipo, que también incluye a otros abogados de Sudáfrica, estará acompañado por el abogado británico Vaughan Lowe, que ya había representado a Palestina ante la CIJ en un caso de 2003 en el que se solicitaba una opinión consultiva sobre la construcción por Israel del muro del apartheid que aísla la Cisjordania ocupada. En su sentencia de 2004, la CIJ declaró ilegal el muro, incluso en Jerusalén Este y sus alrededores.
La segunda letrada externa es la abogada irlandesa Blinne Ní Ghrálaigh. Anteriormente había participado en una investigación sobre la masacre del Domingo Sangriento de 1972, perpetrada por soldados británicos. Ghrálaigh también representó recientemente a uno de los miembros de los “Cuatro de Colston”, un grupo de activistas que fueron absueltos por derribar la estatua de un comerciante de esclavos inglés del siglo XVII, Edward Colston, en Bristol.
Mientras tanto, el 7 de enero, el medio israelí Ynet informó de que más de 200 israelíes -entre ellos Ofer Cassif, miembro de la Knesset por el partido Hadash-Ta’al (plataforma conjunta del partido Movimiento Árabe para la Renovación y la coalición política Hadash)- habían firmado una petición en apoyo del caso de Sudáfrica ante la CIJ.
El texto, que cuenta ya con más de 600 firmas, dice así: “Los materiales que se desprenden de la demanda son horribles y creíbles. En efecto, Israel está tomando medidas sistemáticas y minuciosas para acabar con la población de Gaza, matarla de hambre, maltratarla y desplazarla. Aplica una política de acabar con las opciones de subsistencia, lo que conduce al genocidio. Mata sistemáticamente a amplios sectores de la población, destacados académicos, escritores, médicos, personal sanitario, periodistas y ciudadanos de a pie”.
Se espera que la petición se presente ante la CIJ el jueves.
Israel tiene miedo
Israel había rechazado inmediatamente el caso de Sudáfrica, desviando la atención de los crímenes que sus dirigentes políticos han sancionado públicamente mediante acusaciones del tropo antisemita del “libelo de sangre”. Su principal proveedor de armas y patrocinador imperialista, Estados Unidos, calificó el caso de “infundado” y “contraproducente”.
Sin embargo, Israel participará en el procedimiento, presentando su declaración ante la CIJ el 12 de enero. Su equipo de defensa estará dirigido por Malcolm Shaw, abogado y profesor británico experto en derecho internacional, que al parecer ha prestado asesoramiento y asistencia jurídica a Israel en varias ocasiones en el pasado.
La Ocupación también ha propuesto a Aharon Barak, destacado jurista y ex Presidente del Tribunal Supremo de Israel, para formar parte del panel de jueces del tribunal.
Para los medios israelíes, la decisión demuestra “que el gobierno israelí cree que [el caso] es un problema jurídico y de imagen tan grave” que ha designado a alguien “a quien ha etiquetado como uno de sus mayores oponentes”, en referencia a la oposición de Barak a las reformas judiciales propuestas por el gobierno de Netanyahu y a sus críticas a Benjamin Netanyahu.
Sin embargo, para los expertos y observadores jurídicos, es el “epítome de la complicidad judicial”, un “juez diplomático” que actuó como “defensor público de Israel en el extranjero”.
“Este es el hombre que convirtió en doctrina jurídica el concepto de que Israel también puede mantener una ocupación interminable (“a largo plazo”, en su lenguaje), al tiempo que priva masivamente a los palestinos de sus derechos, dignidad, propiedades y tierras, y además seguir siendo democrático”, escribió Orly Noy, redactora de Sikha Mekomit (o Llamada Local), un medio de noticias en lengua hebrea.
En una entrevista con The Globe and Mail en noviembre, Barak dijo: “Estoy totalmente de acuerdo con lo que está haciendo el gobierno”, y “Puede ser proporcional matar a cinco niños inocentes para atacar a su líder”, hablando en el contexto de los bombardeos de Gaza.
También han surgido informes sobre tensiones en el seno del estamento militar y político israelí antes de las audiencias. El general de división Yifat Tomer-Yerushalmi, de las FDI, escribió una carta en la que advertía de que el caso ante la CIJ “aumenta los riesgos para los altos cargos a nivel político y en las FDI”.
Aunque se considera que la intención es el factor más difícil de probar en una acusación de genocidio, la presentación de Sudáfrica documenta declaraciones realizadas por nueve miembros del gobierno, entre ellos el primer ministro Benjamin Netanyahu y el presidente Isaac Herzog, seis oficiales militares y responsables de la toma de decisiones, así como declaraciones de soldados de la ocupación, todo lo cual indica una “clara intención de destruir a los palestinos de Gaza como grupo ‘como tal’”.
Funcionarios israelíes advirtieron en reuniones que “las conversaciones sobre borrar y aplanar Gaza por parte de políticos irresponsables no fueron respondidas con la intensidad requerida por las autoridades oficiales”. Al mismo tiempo, estas declaraciones genocidas no han cesado en absoluto.
La semana pasada, Moshe Saada, miembro de la Knesset del partido Likud de Netanyahu, habló de un creciente entendimiento en Israel de que “hay que destruir a todos los gazatíes”, afirmando que “hoy está claro para todos que la derecha tiene razón en materia de política, en materia de palestinos”.
Dado que una negación rotunda de la intención genocida parece imposible en este contexto, se dice que Israel está preparando sus argumentos para la CIJ diciéndole al tribunal que “algunos de los citados [en la solicitud] no son responsables de la toma de decisiones, los que sí lo son- no querían decir lo que decían”.
Mientras tanto, según un informe de Axios, el Ministerio de Asuntos Exteriores israelí envió un cable en el que ordenaba a sus embajadas en el extranjero que presionaran a los líderes políticos y diplomáticos para que emitieran declaraciones contra el caso de Sudáfrica. “Un fallo del tribunal podría tener implicaciones potenciales significativas que no sólo están en el mundo jurídico, sino que tienen ramificaciones prácticas bilaterales, multilaterales, económicas y de seguridad”, afirma el cable.
El Ministerio de Asuntos Exteriores también ha pedido que se haga hincapié en los esfuerzos de Israel para “aumentar la ayuda humanitaria a la población de Gaza” y disminuir el número de víctimas civiles, algo que, según el cable, “es fundamental”.
Queda por ver en qué se han materializado estos “esfuerzos”, dado que el 8 de enero Israel, en un periodo de 24 horas, masacró a 249 palestinos e hirió a más de 500.
En un discurso pronunciado a finales de la semana pasada, el jefe de asuntos humanitarios de la ONU, Martin Griffiths, advirtió de que “la hambruna está a la vuelta de la esquina” en Gaza, donde la población se enfrenta a los mayores niveles de inseguridad alimentaria jamás registrados.
“Gaza se ha vuelto inhabitable. Sus habitantes son testigos de amenazas diarias a su propia existencia, mientras el mundo observa”.
